国家发展改革委、财政部、人民银行、银保监会等15个部门日前印发了《关于推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见》(发改产业〔2019〕1762号),提出“鼓励发展装备融资租赁业务”。

制造业是实体经济的核心。一个国家的制造业强,综合国力才强,军事实力也才坚实强劲。发达国家的发展路径告诉我们,以服务业为主的第三产业必将超过第二产业(及第一产业)成为经济发达的基本特征,但发达的第三产业只有建立在以制造业为支柱的强大的第二产业基础之上,才可以持续发展,而不会出现空心化和泡沫化等问题;同时第三产业(及整个国民经济)的发展才可持续,而不会大起大落。

在国家大力推动先进制造业和现代服务业深度融合的大背景下(国家发改委、人行、银保监会等15个经济管理部委局会联合推出发改产业(2019)1762号文,以下简称“融合文件”),旨在增强制造业核心竞争力,培育现代产业体系,以(制造业和服务业)两业融合成为推动制造业高质量发展的重要支撑。

融资租赁是现代服务业、现代金融业的重要组成部分。加之融资租赁以融物与融资相结合,从其诞生之时起就与制造业实体经济有着天然的联系和竞争优势。

“融合文件”指出:“坚持金融服务实体经济,创新产品和服务,有效防范风险,规范产融结合”。并进一步明确“鼓励发展装备融资租赁业务”。这既是政府对融资租赁行业的要求,也是融资租赁业务发展的机会。融资租赁必须找准与先进制造业融合的重点,才能扬长避短,充分彰显融资租赁在融合、支持先进制造业中的独特功能。

一、融资租赁提供的是中长期设备租赁(及资金),支持制造业装备的更新、升级、换代,对标精准,有力有效

制造业基本上是重资产行业。生产、检测等设备是产出好产品重要的生产工具,一件工业产品的科技含量高低很重要的是体现在设备的现代化程度上(当然不排除产品设计等环节的科技水平)。中国制造业大而不强,产出低,效益不佳,品质不高,很重要的一个因素是设备老化,缺乏长期限的技改和设备更新资金(当然也缺乏流动资金等其他资金)。

融资租赁有两个特征正好与制造业的装备相吻合。一是融物与融资相结合,直接为制造业新添、更换新的设备提供直接租赁服务,此乃融资租赁最为根本的服务业态和未来大力发展的方向。尤其是对优质客户(还款能力强),或通用性好的设备,与银行信贷相比,融资租赁的门槛更低,自筹比例更少,负债与采购合一,节省运作时间,到位更快。二是融资的期限更长,融资租赁首

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